工程咨询公司信息公开

一、企业基本情况

河北高速集团工程咨询有限公司是河北高速集团设立的全资二级子公司，成立于2021年5月13日，注册资本1.2亿元。

公司内设机构为5个职能部室和3个事业部：综合办公室、纪检检查室、财务管理部、事业发展部、咨询服务部；勘察设计事业部、监理检测事业部、招标代理事业部。

下属1个全资子公司：河北双盛交通勘察设计有限公司。

经营范围：一般项目：工程管理服务；公路水运工程试验检测服务；工程造价咨询业务；新材料技术研发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；软件开发；规划设计管理；企业管理咨询；安全咨询服务；环境保护监测；工程和技术研究和试验发展；会议及展览服务；承接档案服务外包；广告设计、代理；广告制作；广告发布；办公服务；机械设备租赁；租赁服务（不含许可类租赁服务）；非居住房地产租赁；建筑材料销售；机械设备销售；试验机销售；大数据服务；许可项目：建设工程勘察；建设工程设计；建设工程施工；建设工程监理；公路工程监理；水运工程监理；建设工程质量检测；建筑劳务分包；认证服务；在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务）；互联网信息服务；第二类增值电信业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

二、业务介绍

1.勘察设计

勘察设计承揽公路工程前期、勘察、设计等业务。组织项目方案研究、可行性研究报告及附件、初步设计、施工图设计文件的编制及报审，办理有关报建报批手续。

2.项目管理

承揽公路、市政、房建工程的监理业务。组织实施项目建设，开展工程代建等业务。

3.工程咨询

咨询服务承接经济咨询、造价咨询、管理咨询、安全类咨询、项目后评价、计量服务、规划咨询、项目咨询、评估咨询(如技术服务、PPP咨询、社会经济咨询)路衍经济，等全过程咨询服务。

4.试验检测

承揽工程建设的第三方检测、交竣工检测、运营养护的专项检测和定期检测、环境监测等。

公司配备了多功能道路综合检测车、横向力系数检测车、车载式落锤弯沉仪等专业检测设备，自成立以来完成集团 17 个分公司近10000公里(单向)的路面构造物定期检测业务，2023年参与了福建国检、山东定期检测业务，试验检测项目合格率 100%。

5.招标代理

代理招标人编制招标文件;编制工程量清单或工程预(概)算;解释招标文件内容以及解答工程招标投标事宜;组织开标、评标、定标工作等。

公司招标代理业务范围涵盖了工程招标、服务招标、设备材料招标及商业招商等等多个类别，

6.科技创新

以工程智慧化服务为发力点，致力于满足交通运输“新基建”的各项要求，全力推动新一代信息技术与传统工程行业深度融合，实现科技创新和新技术的落地。

三、资质情况

1.建筑行业建筑工程乙级工程设计资质

2.工程咨询单位公路专业资信乙级

3.工程设计公路行业（公路）专业甲级

4.工程勘察专业类工程测量乙级

5.市政公用工程监理甲级

6.房屋建筑工程监理乙级

7.工程咨询公路工程咨信甲级

8.电力工程监理乙级资质

9.公路工程监理甲级

10.公路工程试验检测综合乙级

四、组织体系

1.河北高速集团工程咨询有限公司领导班子成员

赵素锋  党总支书记、董事、总经理

王录学 党总支委员、副总经理

张士兴  党总支纪检委员

陈彦猛  党总支委员、副总经理

2.组织架构图

五、经营管理

2025年度工作报告

第一部分  2024年工作回顾

一年来，公司上下深入贯彻落实集团公司决策部署，全体干部职工担当作为、拼搏奋进，圆满完成了2024年各项目标任务，荣获了集团公司2024年度“先进单位”称号。

2024年主要工作成效：

（一）夯实发展基础，塑造核心竞争力

2024年以来全体干部职工抢抓机遇，以培育资质、积累业绩为核心，不断夯实发展基础，着力塑造公司核心竞争力。

一是资质体系进一步完善。2024年新增3项，其中咨询公司新增2项，分别是建筑行业建筑工程乙级工程设计资质、工程咨询单位公路专业资信乙级。双盛公司新增1项电力工程监理乙级资质。咨询公司本部持有资质实现了零的突破，双盛公司进入了电力监理新领域，目前公司共持有资质9项，2024年资质体系的完善，为拓展外部市场业务及电力新领域奠定了基础。

二是营业范围进一步拓展。围绕“创新驱动、服务升级、合规发展”的思路，以电子招标采购管理平台为依托，引入人工智能、量子计算等先进技术，提升招标代理服务智能化水平，不断向大数据、智慧高速、云服务等创新领域进军。2024年成为河北省工程咨询协会第六届理事会常务理事单位，提升了公司在工程咨询行业的品牌影响力。成功在中国政府采购网完成注册，进一步拓宽业务范围。

（二）加大创新力度，培育新质生产力

全力落实集团公司“三年上、五年强”专项行动部署，不断加大科研投入，深化与高校、科研机构的合作，进一步将科技创新成果持续转化为企业发展动能。

一是合作方式探索新模式。公司积极响应科技兴企战略，分别与河北科技大学、石家庄铁道大学签订科技合作协议，开展校企合作，联合攻关，加速科研成果转化；共同组建人才培训基地，实现资源共享，全面合作，以共同开展科技创新项目研究为契机，委派1名技术人员前往公路养护领域高新技术企业中公高科交流学习，努力掌握核心技术要点，全面提升工作质效。

二是创新成果呈现多元化。2024年科技创新项目取得新成绩，年内共立项7项，完成鉴定验收3项。其中，由中国国家知识产权局专利局授权发明专利1项，受理发明专利3项；申报软件著作权13项；录用论文4篇，分别是核心期刊《公路》杂志录用1篇，第十届建筑、土木与水利工程国际学术会议录用3篇；地标立项1项，已经进入终审阶段。开展的“荣乌高速公路运行特征分析及收费运营发展策略研究”荣获“第二十届交通企业管理现代化创新成果二等”；承担集团公司“高速公路通行费测算体系研究及实践应用”和“高速公路日常养护费用关键指标研究及实践应用”两项科技创新项目被《第二届交通企业智慧建设创新实践案例》评为“经典案例”和“优质案例”，为公司发展和智慧交通建设贡献了力量。

三是积极创建科技创新型企业。2024年，公司深入研究行业政策，抢抓政策红利，成功通过河北省科学技术厅“河北省科技型中小企业”认定，促进公司享受政府提供的一系列政策扶持与资金激励；成功通过石家庄市工业和信息化局2024年第四批河北省创新型中小企业审批，极大地提升公司的品牌形象和市场信誉。

（三）强化人才支撑，激发强企新动能

坚持把人才队伍建设作为企业高质量发展的重要支撑，开展人才引育工作，推动人才不断聚集，不断激发人才强企新动能。一是“求贤若渴”引人才。公司结合业务实际，提前制定人才引进计划。2024年通过社会招聘、校园招聘共引进21名紧缺人才，涵盖了业务所需的路基、路面、桥梁、互通等设计专业，人才队伍在数量、质量和结构上实现了新突破，全面构筑高质量发展的“四梁八柱”。二是多措并举育人才。加快充实干部队伍和专业技术人才力量，一方面是稳步充实中层干部队伍，采用竞争上岗的方式选拔干部2人，民主推荐干部1人，平级调整干部1人；另一方面是抓好全岗位人员培训和后备人才培养，提高专业素质，2024年开展专业技术类培训17次，通过正高级职称4人、高级职称1人、中级职称1人，注册类专业技术资格考试通过12人次。三是成立两个工作专班。为推动重点项目落实落地，成立机电业务专班以及京沪、京台项目可研工作专班，通过“老带新”“传帮带”方式，加快人才培养。

（四）紧盯市场导向，拓展全过程咨询业务

2024年以来我们牢记国企责任，积极服务省委省政府重大战略和集团公司重大决策部署，坚持以更清的思路谋发展，以更大的魄力闯市场，以更足的劲头创效益，全面打开全过程咨询业务发展新格局。

内部市场方面，全面巩固拓展集团公司内部市场。一是牢牢把握集团公司2024年养护专项工程、存量高速互通等项目，并做好养护专项工可报告、造价控制值（清单）等前期编制工作。有序推进京沪京台高速公路青县至吴桥段改扩建工程，山海关服务区改扩建项目相关附件及规划文件编制，密涿至京沪联络线河北段、唐廊高速廊坊段、廊涿改扩建项目相关附件及编制，完成集团公司18个分公司近三年养护专项可研报告编制工作和造价咨询工作，开展了2023—2025年三年养护专项规划编制工作，充分构建数字化、科学化管理系统，为养护专项实施提供科学指引。二是积极服务集团公司重大战略决策，做好项目咨询服务。开展并完成了密涿等4条高速公路收费标准调整工作，同时开展邯港二期“公路+新能源”、秦沈高速、唐廊、京沪联络线等多项储备投资项目的财务测算工作，为集团做强做优交通主业提供技术支撑。三是依托自身力量，积极拓展监理检测业务。参与了道材公司改性沥青基地项目等7项监理项目；参与首都地区环线高速公路(G95)承德(李家营)至平谷(冀京界)段工程第三方试验检测项目，完成集团国评路段检测、集团2024年定期检测业务。四是为进一步提高承揽试验检测业务的能力，拟成立试验检测中心，2024年9月按照乙级试验室标准租赁了试验室办公场所，目前试验室办公场所建设已初步完成，正在整理质量体系和安全双控体系相关资料，为接下来申报乙级公路工程试验检测资质提供了坚强保障。

外部市场方面，紧紧围绕2024年重点任务目标，积极布局外部市场。一是强化省内外同行业交流公关。积极与承德高等级公路、唐山高速集团、华设设计集团、陕西交控等相关单位洽谈业务。成功承接了承德市林业和草原局河北省承德市环塞区域森林防火应急道路建设项目竣(交)工验收试验检测项目等三个项目，有力展示了公司综合实力。二是推进重点单位和省内各地市业务。与省高法及雄安交投签订了招标代理合同，与沧州、邢台、辛集、张家口交通局签订了2025年普通干线公路交通情况调查站建设工程咨询服务合同。其中招标代理业务实现了业务量的快速增长和服务质量的全面提升，年内完成招标代理业务813项。三是进一步巩固沧州属地业务。发挥双盛子公司的属地优势，2024共计签订合同197项；参加咨询类投标3项，中标1项；与华设集团组成联合体中标京沪京台高速公路青县至吴桥段改扩建工程前期咨询（项目可行性研究报告及支持性附件编制）项目，勘察设计类投标9项，监理类1项，检测入库类3项，安全评价类2项。

（五）健全内控体系，坚决防范化解各类风险

牢固树立“大安全观”，坚持统筹安全和发展，结合经营管理实际，完善基于合规的内部控制制度体系，有效防范应对各类风险挑战，保障公司发展行稳致远。

一是严守安全生产底线。按照“五落实、五到位”要求，进一步落实安全责任，加强“双控”机制建设，做好安全风险辨识，对各类风险实行分级管控，定期开展安全隐患排查治理。

二是筑牢法律合规防线。坚持依法治企，持续完善法律风险防范机制，加强“大法务”体系建设，围绕“强内控、防风险、促合规”管控目标，加强法律、风控、内控、合规协同运作，提升合同的立项、审签、履行、变更、归档等全过程管理水平。2024年公司合同的法律审核率达100%。

三是加强内控体系建设。印发《河北高速集团工程咨询有限公司基于合规管理的内部控制制度》等4项制度，初步解决了关键业务领域的制度空白，建立完善了与公司发展相适应的内部控制制度体系。同时，推动内部审计与采购、招投标、财务收支等业务部门的协同配合，形成与公司纪检机构的监督合力，提高了公司内部控制的成效。

第二部分 2025年工作安排

22025年要抓好六方面重点工作：

（一）持续完善资质体系建设，助推生产经营工作全面上档升级

作为轻资产、人才密集型企业，要集中优势资源和力量持续完善资质体系建设，进一步提升公司核心竞争力。一是根据引进管理类、勘察设计类、咨询类、监理检测类等专业技术人员的专长，与现有部室充分融合，统筹安排工作人员，建设与公司发展相适应的专业人才队伍，全面提升公司自主完成业务比例。三是超前谋划，提高拓市场、抗风险能力。谋划成立招标代理子公司，进一步将招标代理业务做精、做细，做大；谋划成立机电子公司，不断扩大公司经营业务，实现公司健康可持续发展，充分发挥公司“智库”作用。四是抓好试验检测中心的后续建设，在开展试验检测业务的基础上，落实达标认证工作。

（二）持续完善现代企业治理机制，进一步深化国有企业改革

一是结合公司实际完成章程修订。公司章程是企业内部的根本法，在公司治理制度体系中是管总的、管根本的、管长远的。一方面要充分发挥公司章程的统领和约束作用，治理的各项制度、规则、办法要遵循符合公司章程的约定与要求；另一方面，在公司章程的统筹引领下，按照系统、完备、一体的要求，梳理优化治理各项制度的层级、作用、类别，建设形成公司章程、基本制度、专项制度、管理办法、实施细则为主要内容的制度体系，夯实国有企业现代公司治理的制度基础。二是做好顶层设计。按照《公司法》要求，进一步完善公司治理各项机制，厘清总支委会、执行董事、经理层各层次职责，完善议事规则，完善决策层议事清单和决策清单，全面提升公司治理能力和发展质效。三是进一步完善制度建设。持续完善企业风控、内控、合规体系，不断增强风险预警防控机制和能力建设，形成全范围、全领域、全过程防风险护平安的良好态势。依托电子招标采购管理平台，进一步加强招标相关管理制度，确保招标质量，降低后期诉讼、纠纷等风险。四是进一步完善组织架构，坚持企业组织架构与改革发展有机统一原则，根据公司发展实际，详细梳理勘察设计事业部、双盛公司各岗位的工作内容、职责及岗位间的关系，重新调整组织架构，确保分工合理、协作顺畅。

（三）把握新基建机遇，进一步拓展新的经济增长点

一是要紧盯集团公司内部市场。要紧盯集团公司2025年年度任务目标以及《2025年投资计划》《2025年专项养护工程项目》，细化目标任务，根据各部室业务分工，实行片区负责制，积极开展对接，做到早谋划、早介入，进一步提高在集团内部市场中承揽业务比例。二是要积极拓展外部市场。一方面是各部室、单位要牢固树立“干好内部市场只是称职，拓展外部市场才算优秀”的导向，要在2024年拓展外部市场的基础上，乘势而上，持续拓展外部市场，积极融入全国市场，进一步把公司做大做强做优。另一方面是健全完善生产经营考核机制。对照全国同行业先进水平，结合公司发展实际，科学设立各业务部室经营业绩指标，在年度考核目标体系下，增设外部市场营收考核指标，各分管领导及时、全面掌握各业务部室生产经营状况，对重点工作推进不力、进展缓慢的，要进行约谈、通报，引导推动各业务部室主动开拓外部市场。

（四）全面落实创新发展“三步走”战略，为推动公司高质量发展注入新动力

要紧跟集团公司“三年上、五年强”专项行动步伐，全面落实创新发展“三步走”战略，即以河北高速集团高速公路全寿命周期智慧管养技术创新中心为依托，以河北省科技型中小企业为切入点，全面向国家级创新型企业进军。全面打开公司高质量发展的新领域新赛道。一是依托河北高速集团高速公路全寿命周期智慧管养技术创新中心，在“依托法人、合作共建、独立运作”的运行模式框架下，进一步加大研发投入，努力让科技创新成为高质量发展的“关键变量”和“最大增量”。二是以河北省科技型中小企业为切入点，充分利用这一平台带来的政策、资金、人才、市场等多方面优势，紧跟行业发展步伐，加强创新成果转化，争创在省内具有领先水平和较高市场占有率的公路养护技术创新基地。三是全面向国家级创新型企业进军。要超前研究创新政策，树牢创新思维、拓宽创新视野，推动创新链、产业链、人才链紧密结合。坚持创新引领，探索“全方位”创新资源统筹，加强与国内知名科研院所、咨询机构合作，打造路衍经济产学研用融合发展高地。

（五）着力防范化解各类风险，坚决守牢风险防控防线

坚决防范安全生产事故。按照“三管三必须”原则、安全生产责任制及安全生产“一岗双责”要求，推动安全能力再提升，分部室、分岗位、分阶段开展好安全生产“双控”和标准化建设进阶式培训，突出抓好一线职工安全教育，把责任和压力传导到基层。强化全员政治意识、敏感意识，切实做好应急值守及突发事件信息报送工作，提高应急管理能力，结合商务楼办公特点，突出抓好消防安全和应急体系建设；结合监理检测、勘察设计外业工作需要，完善项目现场安全管理机制，在基层项目抓好“五落实、五到位”，确保公司安全生产形势持续平稳。

全力防范财务风险。要广泛收集相关行业、领域内企业财务风险失控导致危机的案例，并重点关注公司负债规模、偿债能力，要严格实行负债规模和资产负债率“双管控”，将资产负债率稳定在合理水平。要及时关注管理费用、财务费用、营业费用、研发费用、盈利能力、成本核算等财务指标变化，充分利用财务BIP系统等智能化手段，切实避免在资金结算、现金管理业务中发生错误业务流程。

有效防范法律合规风险。要全面推进依法治企，建立现代企业法务管理模式，中层领导要带头增强法律维权意识，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力。要进一步明确法律顾问的角色和职责，进一步细化法律顾问责任，为公司提供全流程、全渠道的法律支持，有效维护公司权益。要巩固深化法律审核制度，建立法律审查意见落实和反馈的闭环管理机制，有效提升法审质效。要推进合规管理体系建设，采取预防性、主动性的合规策略，全面梳理公司经营管理活动中的合规风险，强化风险分析，推动及时预警，尽最大努力将合规风险控制在最前端。

全面提高审计工作质效。要持续强化审计力量，充分发挥审计监督重要作用，紧紧围绕重大投资、经营管理等开展审计，全面查找合同签订、财务收支、预算执行、科技研发、重点工作末端落实等方面存在的漏洞，沿着资金、项目流向监督权力运行，保障公司资金安全、合理、有效使用，把问题查准、查深、查透，进一步打造经济监督的“特种部队”。

（六）深化体制机制改革，激发高质量发展新引擎

优化完善考核激励机制。持续深化劳动、人事、分配“三项制度”改革，健全完善重要岗位靠竞争、人员上下靠业绩、收入多少靠贡献的激励机制。全面推行经营业绩分类考核，增强经营业绩考核的针对性、有效性，将工作业绩与绩效工资紧密挂钩。健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，合理拉开收入差距，使员工的能力、价值、贡献得到客观公正体现，坚决破除高水平的“大锅饭”。

全面盘活内部优秀人才。建立科学灵活的内部人才流动机制，要在勘察设计、咨询服务、招标代理、监理检测等领域挖掘骨干，培养成复合型人才、高技能人才，深化“产学研”联动培养机制，积极同科研机构、高等院校联合，推进专业技术人才跨学科、跨专业成长，拓宽技术岗位、特殊贡献人才的晋升渠道，让职工更有目标、更有干劲。

全方位培养引进用好人才。要在公司人才队伍“四梁八柱”已构建好的基础上，聚焦各业务部室实际情况，统筹校园招聘和社会招聘两种资源，适当引进高端急需人才，推进人才链与产业链高度融合、动态匹配。要建立完善人才政策体系，打破壁垒障碍，针对高学历人才和紧缺人才，提供更具竞争力的薪酬福利、职业发展机会和工作环境，吸引和留住人才，真正实现人尽其才，才尽其用，打开公司高质量发展新局面。

六、评价反馈

欢迎您对信息公开工作进行监督和评价，我们将及时受理您的意见和建议。联系邮箱：gczxgszhbgs@163.com