织密织牢基层监督网络 承秦分公司纪委建立提升监督质效新路径

为做实基层监督，打通企业发展“中梗阻”重点难点问题，承秦分公司纪委立足高速点多线长面广的管理特点，健全基层监督网络，以“清单式”“下沉式”“点穴式”监督，着力探索提升监督质效的有效路径。

贯通监督力量。深化整合监督力量，强化上下贯通实现“监控+监督”，构建起“党委统筹+纪委指导+部门协同+基层落实”的四级监督网格。注重左右协同实现“监管+监督”，出台《协调联动监督工作办法》，建立“一案一协同、一域一研判、一事一申请”的“三一协同”的协调联动机制。

优化实施路径。设计研发“即时监督管理系统”，因时因势确定监督选题，明确监督什么、怎么监督，着力破解基层“不愿监督熟人、不敢监督上级、协同监督不力”的问题。依托电脑软件、手机APP两种终端，实现“专项监督、日常监督、申监事件、任务清单、佐证材料、监控监督、投诉台账和纪检复核”8种功能。制定“下达清单、跟踪督导、事后复核”监督机制，将政策落实、基层“微腐败”、纠治“四风”等列入基层监督治理重点内容，实现监督及时、内容详尽、处理便捷。

深化治理融合。着力破解“职能监管（监督）责任落实不到位”的问题。通过“回头看”、联席会议、制发提醒函等形式，多次推动职能部门强化业务培训、完善工作机制、加强职能监管。为严厉打击各类贪污作弊、逃漏费行为，与稽核管理中心联合打造“稽核数据筛查系统”，实现“稽核部门一周一专项、基层纪检委员一项一复核、纪检部门一月一抽查”的监督新模式。

下一步，承秦分公司纪委将不断织密织细基层监督网格，促进监督从有形向有效转变，确保以有力有效的监督，推动集团公司各项安排部署落实到位。