2021年度张承张家口段高速公路涉奥隧道品质提升工程（土建部分）施工询比采购公告

营业执照要求

具备独立企业法人资格，持有有效的营业执照。

施工企业资质

等级要求

具有交通运输行政主管部门颁发的“公路工程施工总承包一级及以上资质”或“一类（甲级）”公路养护工程施工从业资质（省外施工单位须在河北省交通运输厅公路管理局进行资质确认）。

具有有效的安全生产许可证。

为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2020年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于100万元。

近5年内（2016年8月1日至今,以交工证书上的交工时间或业主提供的业绩证明中的完工时间为准）至少成功独立完成过1项新建高速公路隧道工程或1项合同额不少于50万的高速公路隧道主体土建养护工程施工业绩。

供应商过去1年（2020年8月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因供应商自身的原因而使公路工程合同被解除。

项目经理

1

工程师，具有“公路工程”专业的“二级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与供应商单位名称一致，具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与供应商单位名称一致；近5年（2016年8月1日至今，以交工证书上的交工时间或业主提供的业绩证明中的完工时间为准）担任过1项新建高速公路隧道工程或1项合同额不少于50万的高速公路隧道主体土建养护工程施工业绩的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目成交后能够从该项目撤离）

1

评审办法

本次采购采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评审委员会对第一信封通过初步评审的响应文件，按照本章第2.2.2款规定的评分标准进行打分，并按商务和技术得分由高到低顺序确定3名供应商进入第二个信封评审。若商务和技术得分相同，则比较第一信封详细评审中施工组织设计得分，得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，再依次比较主要人员得分和业绩得分，得分高的优先。未通过第一信封初步评审、详细评审和商务和技术得分未进入前3名的供应商，其第二信封不予开封。

当通过第一信封评审的供应商少于3个时，评审委员会可以否决全部响应申请；未否决全部响应申请的，评审委员会应当在评审报告中阐明理由；当通过第二信封报价文件评审的供应商少于3个的，评审委员会可以否决全部响应申请；未否决全部响应申请的，评审委员会应当在评审报告中阐明理由并推荐成交候选人。

评审委员会按第二信封经评审的评审价由低到高的顺序，向采购人推荐1-3名成交候选人。评审价相等时，则比较商务和技术得分，得分高的优先；若商务和技术得分相同，则依次比较施工组织设计得分、主要人员得分、业绩得分，得分高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）响应文件按照询比采购文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.响应函按询比采购文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、安全目标、项目经理；

b.响应函附录的所有数据均符合询比采购文件规定；

c.响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（2）供应商按照询比采购文件的规定提供了响应保证金：

a.响应保证金金额符合询比采购文件规定的金额，且响应保证金有效期不少于响应有效期；

b.若响应保证金采用电汇或转账形式提交，供应商应在递交响应文件截止时间之前，将响应保证金由供应商的基本账户转入采购人指定账户；

c.若响应保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足询比采购文件要求，且在递交响应文件截止时间之前向采购人提交了银行保函原件。

（3）响应文件上法定代表人或其委托代理人的签字、供应商的单位章盖章齐全，符合询比采购文件规定。

（4）供应商法定代表人授权委托代理人签署响应文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）供应商法定代表人亲自签署响应文件的，提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）供应商未以联合体形式申请。

（7）供应商的分包计划，符合询比采购文件第二章“供应商须知”第1.11款规定，且按询比采购文件第九章“响应文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一供应商未提交两个以上不同的响应文件。

（9）响应文件中未出现有关响应报价的内容。

（10）响应文件载明的询比采购项目完成期限未超过询比采购文件规定的时限。

（11）响应文件对询比采购文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合询比采购文件规定：

a．供应商应接受询比采购文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．供应商未增加发包人的责任范围，或减少供应商义务；

c．供应商未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．供应商对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．供应商在响应申请活动中无欺诈行为；

f．供应商未对合同条款有重要保留。

（13）响应文件正、副本份数符合第二章“供应商须知”第3.7.4项规定。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）响应文件按照询比采购文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.响应函按询比采购文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、响应报价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与询比采购文件规定一致，未进行修改和删减；

c．响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）响应文件上法定代表人或其委托代理人的签字、供应商的单位章盖章齐全，符合询比采购文件规定。

（3）响应报价未超过询比采购文件设定的最高限价。

（4）响应报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一供应商未提交两个以上不同的响应报价。

（6）供应商未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的响应报价和响应函大写金额报价一致。

（7）响应文件正、副本份数符合第二章“供应商须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）供应商具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）供应商的资质等级符合询比采购文件规定；

（3）供应商的类似项目业绩符合询比采购文件规定；

（4）供应商的信誉符合询比采购文件规定；

（5）供应商的项目经理资格符合询比采购文件规定；

（6）供应商不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计：40分

主 要 人    员：30分

业        绩：30分

2.2.2

评分标准

详见评分标准表

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评审价计算公式：评审价＝修正后的响应报价

3.1

第一个信封初步评审

本款修改为：

3.1初步评审

3.1.1评审委员会可以要求供应商提交第二章“供应商须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应否决其响应申请。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的供应商数量

按照供应商的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

3.6.1

响应文件相关信息核查

在评审过程中，评审委员会应对以下信息进行查询：

（1）供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）；

（2）供应商在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）；

（3）所附项目经理二级注册建造师证书不查询，一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足询比采购文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与供应商名称一致；

所附项目经理安全生产考核合格证的网页截图复印件与交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）核查的结果一致，并满足询比采购文件资格审查条件要求。项目经理的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与供应商名称一致。

3.9.1

评审

结果

评审委员会按照评审办法前附表“1.评审办法”的规定推荐成交候选人。

需要补充的其他内容

无

满分100分

2.2.2（1）

施工

组织设计（40分）

总体施工组织布置及规划、项目管理机构

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

主要工程项目施工方案、方法与技术措施

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

工程进度、质量目标、安全目标及保障措施

10分

不合理或缺项得0-6.0分，一般得6.0－8.0分，科学合理得8.0－10分

环境保护、扬尘污染防治、文明施工方案及措施

5分

不合理或缺项得0-3.0分，一般得3.0－4.0分，科学合理得4.0－5分

项目风险预测与防范，事故应急预案及农民工工资保障措施

5分

不合理或缺项得0-3.0分，一般得3.0－4.0分，科学合理得4.0－5分

2.2.2（2）

主要人员

（30分）

主要人员

30分

满足附录5资格审查条件（项目经理最低要求）得18分；

项目经理：每增加1项满足资格审查条件（项目经理最低要求）的业绩加12分，本项最高加12分。

2.2.2（3）

业绩

（30分）

单位业绩

30分

满足附录3资格审查条件(业绩最低要求)得18分；

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加12分，本项最高加12分。