2020年党建工作要点

2020年，是夯基垒台、强本固基、争先创优、加快发展的关键一年，做好今年的工作，意义重大。2020年邢汾处党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实省委九届九次、十次全会精神，把中央、省委、厅党组和集团公司党委决策部署落地落实，以“党委大力抓基层工作落实年”为抓手，坚持创新突破出亮点，抓中稳基带队伍，按照“理论学习，活动跟进，根植职工，凝心聚力”的要求推动邢汾管理处2020年工作思路与谋划落地落实，推进党建群团工作规范化、制度化、精细化，实现高效运转，全面提高工作效率和工作质量，打造一支守纪律、讲规矩、爱学习、做贡献、有信仰、有执行力、充满活力、快乐和幸福的邢汾团队，全面开创邢汾高速各项工作新局面。

一、总体目标

（一）发挥好“四个作用”（党委主体作用、党支部战斗堡垒作用、中层干部的引领示范作用、党员先锋模范作用）

（二）服务好“四个中心”（政治中心、工作中心、职工中心、快乐中心）

二、工作要点

（一）落实处党委全面从严治党主体责任。

1.工作目标：成立分公司党委，建立健全各项规章制度，制定党委工作规则、党委议事决策规则和“三重一大”清单，全面提升政治领导力，推动党委工作规范化、制度化，党建工作争取进入集团公司前6名。

2.工作思路：坚持政治属性，筑牢“根”和“魂”，以“党委大力抓基层工作落实年”为抓手，坚持创新突破出亮点，抓中稳基带队伍，全面落实“党建引领、高速先行、永争第一”工程，提升党建引领力，增强服务大局的政治自觉，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。

3.具体措施：一是把党的政治建设放在首位，带头做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，认真履行“两个责任”，不断提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻执行党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任的规定》《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，党委书记履行第一责任人职责，分管党建工作领导履行直接责任人职责，其他班子成员履行重要领导责任，切实抓好职责范围内的党建工作。纪检监察部门要在履行全面从严治党监督责任的同时，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动同级党组织落实全面从严治党主体责任；二是坚持全面从严治党，严肃党内政治生活。成立分公司党委，按照集团公司相关规定制定分公司党委工作规则和党委议事决策规则，明确职责权限开展工作，强化重大事项研究，建立“三重一大”清单，实现科学决策、民主决策、依法决策。细化责任分解，不断强化抓落实的责任意识，健全抓落实的责任体系，对上级决策部署、重要工作任务及时进行责任分解，确保落实到具体人员，要大力开展“八项行动”，配合集团做好年度政治建设检查评估。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，推进支部主题党日与重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式相结合，充分利用互联网、党建云、学习强国等平台开展政治生活，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，使党内政治生活始终充满活力。严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》和省委、厅党组相关规定以及集团公司报告制度，不折不扣做好重大事项请示报告工作；三是强化党组织政治功能，紧紧围绕生产经营工作谋划和推进基层党建工作，以政治上的加强引领带动党的建设质量全面提高，坚持“一岗双责”，运用责任清单、任务清单、问题清单“三清单”制度压实责任，解决基层党建工作“谁来抓、抓什么”的问题。明确责任，细化到人，量化到岗，精准发力，倒逼问责，督促落实好全面从严治党主体责任，形成党委统一领导、党办牵头抓总、支部统筹推进、基层主抓落实、领导联系督导的五层联动基层党建工作责任体系，构建责任全覆盖的基层党建工作新格局；四是严格落实党内法规制度。认真学习宣传贯彻中央、省委新制定的党内法规，牢固树立制度规矩意识，认真学习制度、带头遵守制度，自觉把制度要求转化为行为准则和自觉行动，切实维护制度的权威性和严肃性。加强对党内法规制度执行情况的督促检查，对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责；五是凝聚正能量，坚决守好意识形态主阵地。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，把学习贯彻习近平总书记意识形态工作重要指示批示、党中央关于意识形态工作重大决策和省委、厅党组、集团公司党委部署要求列入党委理论学习中心组学习、“三会一课”内容。印发《加强意识形态工作的指导意见》，召开意识形态专题会议，落实意识形态工作责任。建立“荣誉墙”，开展“讲好邢汾故事”、年度模范人物评选等活动，引导全处干部职工凝聚思想共识、政治认同，推动文化传承、榜样力量，着力构建具有思想吸引力和政治凝聚力的意识形态主阵地；六是坚持不懈正风。发扬钉钉子精神，驰而不息抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，纠正形式主义和官僚主义，盯紧享乐主义和奢靡之风，密切关注新动向，着力解决职工群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。深入贯彻“三个区分开来”要求，引导党员干部正确处理干净与担当的关系，提高服务能力，激励担当作为。大力开展“八要八不要”行为准则实践活动，努力营造风清气正、干事创业新风气，全面开创邢汾管理处各项工作新局面。结合国企实际构建作风建设长效机制，发挥党员领导干部的示范引领作用，激发群众监督正能量，把作风建设不断引向深入。坚持纠“四风”和树新风并举，坚定文化自信，发扬高速系统优良传统，引导党员干部培育良好家风，营造向善向上的氛围，推动风气持续好转；七是坚决挺规挺纪在前。深化党规党纪和监察法规宣传教育，坚持不懈开展纪律教育和廉政教育，深入开展政治性警示教育，以“依规依纪，教育先行”活动为抓手，端口前移，创新形式，丰富内容，确保入脑入心、见行见效。充分发挥纪检监察室监督执纪问责作用，按季度开展“审计+纪检”联动工作，聚焦“关键少数”，强化日常监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗。加强对集团党委关于疫情防控决策部署贯彻落实情况的监督，严肃查处疫情防控工作中的违纪违法问题。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持权责统一，对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位、履行管理监督责任不力的，坚决追究责任，提高问责的政治性、精准性、实效性；八是加强党内民主监督。认真落实《中国共产党党内监督条例》，大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径。发挥季度联合检查作用，开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况、党建重点工作完成情况、党员参加疫情防控工作情况等方面督查，增强制度执行力，提升邢汾处治理能力和治理水平。

（二）发挥党支部战斗堡垒作用。

1.工作目标：以提升组织力为重点，不断加强基层党支部的引领力、凝聚力、统筹力、战斗力，进一步强化党支部的服务能力，全面增强党支部的战斗堡垒作用，积极创建“五好红旗党支部”、申报“先进党支部”等荣誉称号，打造党建品牌。

2.工作思路：充分发挥党支部的政治功能，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，以标准量化年推动党支部工作标准化、规范化建设，不断增强创造力凝聚力战斗力。

3.具体措施：一是压实领导督导责任。建立包保责任制，明确党委领导责任，把党支部建设作为最重要的基本建设，加强领导指导，督查督导，切实履行主体责任。建立党支部工作联系点制度，深入基层调查研究，发现和解决问题。加强对党支部的组织领导，对各项工作进行规划和部署；二是不断夯实基层基础。落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《省直工委关于加强省直机关党支部标准化规范化建设的实施意见》，优化组织架构，对党支部进行重新划分，突出党组织统筹协调作用，增强党员参加组织生活的积极性，促进党建与业务的融合。以提升组织力为重点，深入推进党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”制度，党员组织关系转接和党费收缴、使用和管理，认真开展“两学一做”学习教育，树立标杆党支部，争创先进荣誉称号，实施集团公司党委“基层党组织建设质量提升”三年行动，持续开展“五好红旗党支部”创建活动。加强党建品牌培育，年底前至少打造1个党建品牌，以点带面，通过品牌的示范引领以及复制、深化，带动全处党建科学化水平的提高；三是充分发挥党支部的教育引导作用。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实加强支部对党员的教育、管理和监督。广泛宣传党的主张和精神，加强党的信仰教育，大力弘扬爱国主义、奋斗、奉献、敬业、创新和团队精神，让主流舆论成职工的统一意志，有效地团结教育引导广大党员干部职工；四是强化服务功能。认真贯彻落实中央、省委、厅党组和集团公司党委关于进一步加强党内关怀帮扶工作相关要求，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，不断加大党内关怀帮扶支持力度。深入开展“大走访、大谈心”活动，及时关注党员干部群众需求，做好对患重大疾病、生活困难职工党员关爱帮扶工作。经常开展谈心谈话和思想动态分析，有针对性的做好思想引导，及时掌握党员工作状况和思想动态；五是打造“一支部一品牌”“一示范点一特色”工程。按照“打造精品、示范引路、亮点特色、推进工作”思路，围绕“奉献、高效、清新、活力”品牌，大力实施“一支部一品牌”“一示范点一特色”工程，抓好党员干部思想政治建设、党员干部履职践诺、收费、群团工作协调发展，使组织建设、思想建设、制度建设、作风建设和党员队伍管理更加规范化、制度化和科学化。

（三）发挥好中层干部的引领示范作用。    

1.工作目标：提升中层干部全面履职能力，发挥示范带动作用，保障队伍同心同德，奋勇前行。

2.工作思路：坚持教育引导，考核奖励，身体力行，以上率下，在全面从严治党、坚定理想信念、加强作风建设、陶冶道德情操、形成风清气正的政治生态等各方面发挥好示范带动作用，形成头雁效应。    

3.具体措施：一是建设高素质干部队伍。坚持新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和发挥市场机制作用相结合，突出政治标准，严格干部政治素质考察，大力选拔对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国有企业领导干部。着眼企业长远发展，加大优秀年轻干部选拔培养力度，优化干部队伍结构。弘扬企业家精神，营造勇担当、善作为、勤奋敬业、真抓实干的氛围。落实“三个区分开来”，建立容错机制，最大限度调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性；二是抓好理论培训。党支部战斗堡垒作用发挥好不好关键在支部班子，支部班子的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥，要加强对党务工作者的培养教育，要对新任党支部书记和党务工作者进行全覆盖培训，切实把党支部书记培养成政治过硬、本领高强的复合型人才。中层干部要带头加强理论学习，在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上作表率。带头加强道德修养，在坚持社会主义核心价值体系、弘扬社会主义核心价值观上作表率。带头加强作风建设，在坚持党的群众路线、践行全心全意为人民服务的根本宗旨上作表率；三是开展“卓越指挥官”“最强头雁”“优秀管理能手”年度模范人物评选，把品行端正、作风正派，具有良好的职业操守和管理品质，职工满意度高的中层模范树立起来，形成身边的榜样。

（四）发挥好党员先锋模范作用。

1.工作目标：党员政治素质高，群众评价好，急难险重冲锋在前，不畏风险不避艰辛,充分发挥共产党员的先锋模范作用，团结和带领群众完成各项工作。

2.工作思路：坚持正面宣传引导，加强党员教育管理，突出优胜劣汰。    

3.具体措施：一是打造“五好红旗党支部”，以点带面，提升党支部组织力，发挥党员带动力。以创建“五好红旗党支部”活动全面提升党支部标准化、规范化建设，提升党支部综合服务能力，发挥党员先锋模范作用。在创建活动中，着力打造站区环境清新、党员面貌清新、工作氛围清新、党群关系清新的“清新团队”，坚持一名党员一面旗帜的要求，开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，开展领导点评、党员互评、员工评议），推行“五示范”工作模式（做“思想示范”，看谁的思想觉悟高，急难险重任务能抢着上；做“安全示范”，看谁的安全意识强，现场管控到位；做“技能示范”，看谁的业务本领娴熟，业务、设备熟练掌握；做“作风示范”，看谁的工作作风过硬，各项工作抓得细抓得紧抓得实；做“业绩示范”，看谁的工作作用发挥好，工作成果多、业绩突出），打造“五支先锋队”（文明收费保畅先锋队，精准养护保稳先锋队，治逃先锋队，技术保障先锋队，隧道所先锋队），充分发挥党员先锋模范作用；二是抓好教育，加强宣传。结合时代特征，在内容上积极创新，开展“讲好邢汾故事”活动。一个好故事胜过千言万语，在邢汾这个大家庭中，不断涌现出优秀的人和先进的事迹，这些就是一个个鲜活的故事本体，我们要以更好地形式塑造邢汾形象，与优秀班股长评选、基层优秀标兵评选等工作紧密结合，用身边的故事去打动身边的人，共同讲好邢汾的故事。坚持每季度一个主题，人人都要参与。处领导带头讲，中层干部用心讲，基层职工广泛讲，通过层层选拔、自主推荐等方式，选出好的“故事蓝本”，选出优秀的“发言人”。利用处网站、小视频、自媒体等载体加强宣传，组建“邢汾好故事”宣讲团，走进基层班组和机关科室进行宣讲，每个人都是一名媒体人，利用自己的“朋友圈”传播邢汾声音和邢汾正能量。在文艺汇演、联欢会等活动中，把身边党员的先进事迹以小品、相声、歌曲等形式展现出来，生动演绎，进一步提升广大党员干部职工爱高速做贡献的积极性。

（五）发挥好群团组织的桥梁纽带作用。

1.工作目标：建立健全团、工、妇组织，形成完备的制度体系，发挥群团组织在联系群众、服务职工、推动工作等方面的优势，对内凝聚人心、鼓舞干劲，对外服务大众、展示形象，把职工主力军、青年生力军、妇女半边天的作用充分转化成为促进邢汾高速事业高质量发展的强大动力。

2.工作思路：逐步建立健全组织体系，完善相关制度体系。形成年度活动计划清单，每月组织一次小活动，每季度掀起一个小高潮，年底组织联欢会，带动职工的积极性，丰富职工的生活。    

3.具体措施：一是成立团委、妇委，健全基层团组织，加强团组织制度建设，组织开展青年思想教育、主题创建、志愿服务等活动。保障女职工合法权益；二是成立分公司工会和基层工会。保障职工依法参与民主管理、民主决策和民主监督，依法维护职工合法权益；完善职工代表大会制度、请示报告制度、工会经费使用办法等工会制度；三是丰富工会活动，积极组织参与上级工会劳动竞赛、技能比赛，创建“工人先锋号”“巾帼文明岗”，丰富文体活动，以兴趣小组为载体，开展职工秋游、体育比赛等；四是围绕中心，服务职工。开展“职工之家”建设，坚持“五必谈”“五必访”制度，关心特殊群体困难职工帮扶、生日慰问、生病住院慰问、节日慰问、“送清凉”“送温暖”一线职工慰问等工作。

（六）坚持文化引领，加强文化建设。

1.工作目标：发挥文化引领作用，增强文化育人功能。

2.工作思路：坚持2020年邢汾处工作思路，逐步形成邢汾企业文化，牢牢抓住意识形态阵地，发挥文化辐射作用，逐步探索企业文化与企业制度的深度结合。

3.具体措施：一是开展文艺汇演，凝心聚力，发现人才，营造氛围，丰富生活；二是开展朗读演讲比赛、“世界读书日”征文、书画摄影等活动，提升文化氛围，强化文化引领；三是开展春节联欢会，总结全年工作，释放职工热情，提升文化感染力；四是做好相关活动摄影及影像资料存档整理。