党的十九届五中全会已在金秋十月胜利闭幕，会议精神却至今萦绕耳畔。通过深入学习全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，让我更加深刻的认识到这是我们党有效应对风险挑战，积极捕捉风险机遇、全力创造发展机会的纲领性文件，这是系统性规划全面建设社会主义现代化强国的行动指南，更是关乎国家前途命运、未来发展等重大议题的蓝图设计。
作为一名高速公路安全工作者，我最为关注的内容是规划《建议》中关于安全和发展的相关内容。安全工作作为一项基础性工作，在保障人民群众生命财产安全及实现各行业各领域高质量发展中发挥着不可或缺的作用。我们高速公路运营企业作为深化体制改革的排头兵，如何更加切实的防范和化解运营发展过程中的各种安全风险，实现高质量发展，始终是摆在我们面前的一道必考题。通过学习全会精神，仔细研读规划《建议》，我从规划的提纲挈领中找到了破题的有效途径，那就是要提高主动担当意识，构建PDCA循环式的安全管理制度体系，积极推进安全数据化管理模式创新，全面发挥安全工作在保障高速公路企业高质量发展中的基础性作用。
防范和化解运营发展过程中的各种安全风险，需要我们进一步提高主动担当意识。当前，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击的大背景，发展难题日益凸显。如何克服困难、迎难而上，考验着我们每个高速人的勇气和担当。规划《建议》中指出：做好安全工作就必须要下好先手棋，打好主动仗。我们要想在安全运营发展中立于不败之地，就必须紧密结合工作实际，主动担当、主动作为。在日常工作中，我们落实安全生产责任制、完善安全生产操作规程，重视安全风险辨识分级管控，加强安全隐患排查治理，积极构建应急管理体系，都是在下先手棋、打主动仗，但要想更好的防范和化解运营发展过程中的各种安全风险，则需要我们每一个人从本职工作的一件件“小事”做起，从仔细按照隐患排查表逐项排查开始，主动担当作为，主动发现问题，主动解决问题。难题是由一个个小问题组成的，我们需要做的就是找出问题，分解问题，想尽办法解决问题，而不是“坐等靠”将问题甩给别人。我们对工作多一丝主动担当，安全事故发生的概率就会大大降低，高速公路的高质量发展就会多出一份积极向上的力量。
防范和化解运营发展过程中的各种安全风险，需要构建PDCA循环式安全管理制度体系。安全工作要想建立长效工作机制必须依托于实用高效及具备可操作性的安全管理制度体系。在推进安全工作落实的过程中，制度的制定和完善发挥着至关重要的作用，但制度的制定很多时候源于上级文件的照猫画虎，制度的落实存在打折扣、甚至不落实的情况。如何制定及落实高效实用的安全管理制度一直是摆在安全管理中的重要难题。通过学习规划《建议》中关于贯彻新发展理念的相关论述，我从中受到启发。完善的安全管理制度需要实现闭环管理，即所谓的PDCA循环管理模式，循环管理模式最为重要的一环即工作内容的反馈，反馈包括被管理者和管理者的双向反馈，管理者需要对制度的落实进行正向激励，而被管理者则需要对制度执行过程的问题和难点进行反馈，经过多次循环，安全管理制度的实用性和可操作性才能够真正体现出来。因此，我认为今后安全工作的开展应更加注重工作的互动，以及制度的及时修订完善，以切实推动高效务实的安全管理体系建立。
防范和化解运营发展过程中的各种安全风险，需要积极推进安全数据化管理模式创新。规划《建议》中提出：要加快数字化发展，要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力。在安全管理中，海恩里希法则就是对安全实现数据化管理的一种尝试，然而，安全管理大部分内容只是定性化管理，缺少数据支撑及数据积累的处理办法。因此，推进安全数据化管理模式创新将是推动安全管理创新的一项有力举措。我们可以依托“双控宝”（移动端的风险辨识与隐患排查治理系统）对各安全排查辨识数据进行总结归纳、分析应用，对安全防控措施及隐患发生点进行数据研判，以进一步提高安全管控的科学性、严谨性，再不断总结经验和教训，实现安全数据化管理模式的不断创新，以不断提高安全管理效率。
在迈向社会主义现代化国家的新征程中，我们将始终贯彻规划《建议》、习近平总书记对河北工作、对交通运输工作、国有企业改革发展等工作的重要指示批示精神，紧紧围绕集团公司“1236”基本准则转思想、转作风、转理念，坚持务实担当的工作作风，立足岗位实际，甘于奉献，把个人际遇融入时代发展大局，争做新征程的开拓者、奋进者，为实现承秦分公司高质量发展而不懈奋斗。
文/安全科 张进伟
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